참고1		경영평가편람 주요 개선내용

구분	2013년	2014년
공통사항	o 안전관리 지표 - <신설> - <신설> - (도시철도)종합안전대책관리(5점) - (시설공단)재난․안전관리(4점) - (환경공단)시설관리 운영(7점) - (경륜공단)이용객 편의시설(3점) - (기타공사)시설․환경관리	o 안전관리 지표 강화 - (상하수도) : 시설물 안전관리(2점) - (도시개발) : 안전사고 사전예방 등 세부항목 신설(5점내) - (도시철도)세부내용 추가(사전예방,사후처리) - (시설공단)세부평가내용 강화(체계적 평가기준 마련) - (환경공단)세부평가내용 강화(체계적 평가기준 마련) - (경륜공단)세부내용 추가(사전예방,사후처리) - (기타공사)세부내용 추가(사전예방,사후처리)
	<정책준수 지표> o <신설> o <신설>	<정책준수 지표> o 정부 3.0 지표신설(1점) o 비 정규직 고용개선 지표 신설(0.5점)
	o 중소기업제품 우선구매 o 중증장애인 생산품 o 녹색제품 우선구매 o 유급휴가의 실시여부로 평가	o 기술개발 제품 구매실적 추가(30%) o 전년대비 증가율(개선도) 추가(30%) o 전년대비 증가율(개선도) 추가(20%) o 유급휴가 규정을 기준으로 평가(창립기념일은 인정)
	o 교육훈련 실적 - CEO, 임원만 1회 15시간	o 시간 및 직원까지 확대(정원의 10% 이상) - CEO, 임원 2일 또는 14시간 - 직원 5일 또는 35시간
도시개발 공사	o <신설>	o 순영업자산회전율(2점) * 분양․매각 촉진을 통해 재고부담 최소화, 사업성 부족한 신규사업 억제(산식 = 영업이익/평균 순영업 자산)
	o <신설>	o 임대주택 공급확대 노력 및 실적 항목신설 (지역사회 공헌지표 內)
	o 부채관리 - <신설> ․부채관리지표(광역6, 기초3점) ․부채비율(최고 150%∼최저 400%)	o 부채관리 강화 - 당좌비율 지표 ․부채관리 점수 상향 조정(증2, 6→ 8점) ․부채비율 강화 및 연도별 감축목표 부여 ※(‘14)150∼300%→(’15)130∼280%→(‘16)110∼240% →(’17)100∼200%→(‘18)100∼160%
	o 영업수지 비율 - 최고목표 : 128.65%	o 영업수지 비율 최고목표 변경 - 최고목표 : 120% ※ 공기업의 적극적인 노력 유도

구분	2013년	2014년
도시철도 공사	o 무인운전 특례조항 인정 - 열차지연율, 안전사고발생건수	o 무인운전 특례조항 삭제(안전운전 강화) * 개통직후 6개월 1건은 0.2건, 이후 1건은 0.5건
	o 승객수송인원(인천) - 도시철도 3점, 장애인콜택시 수송실적 1점, 교통연수원 교육인원 1점	o 지표 가중치 변경(사업비중 고려) - 도시철도 4.5점(+1.5), 장애인콜택시 수송 0.5점(△0.5) * 교통연수원 교육인원은 삭제
	o 주행거리 1km당 총원가 - 물가상승률 증가분 포함	o 주행거리 1km당 총원가(자체노력관련 없는 항목 조정) - 물가상승률 증가분 제외(통계청자료)
기타 공사․공단 (광역)	o 주요사업성과	o 주요사업성과 배점 조정(환경변화 요인 반영) - (경기평택항만공사) 컨테이너물동량 6→ 5점 포승물류부지 임대율 1점→2점 - (대전마케팅공사) 도시마케팅 홍보 3→2점 MICE 시설 운영실적 6점→7점 - (제주에너지공사) 풍력발전시설 운영 4점 →13점 * 고장예방 정비 달성 실적 삭제(6점) 등 - (경륜공단) 경륜참여 건전화 노력(1점→부산1, 창원2), 경기장 활용노력(1점→부산1, 창원 0)
	o 공공성 증진노력	o 배점 일원화(3～4점→4점) 및 지표신설(4점) * 배점일원화 : 경기평택항만,대전마케팅, 경북관광 * 지표신설 : 부산스포원, 창원경륜
	o 영업수지 비율 - 최고목표 : 128.65%	o 영업수지 비율 최고목표 변경 - 최고목표 : 120% ※ 공기업의 적극적인 노력 유도
기타 공사․공단 (기초)	o 사업다각화 노력	o 배점 일원화(2～4점→3점) * 평택도시공사(4점→3점), 통영관광개발(2점→3점)
	o <신설>	o 시설․안전관리 지표신설 - 청도공영사업공사, 양평지방공사
	o 부채관리 - <신설> ․부채관리지표(3점) ․부채비율(최고 150%∼최저 400%)	o 부채관리 강화 - 당좌비율 지표(1점) ․부채관리 점수 상향 조정(증1점, 3→4점) ․부채비율 강화 및 연도별 감축목표 부여 ※(‘14)150∼300%→(’15)130∼280%→(‘16)110∼240% →(’17)100∼200%→(‘18)100∼160%
	o 공공성 증진노력	o 배점 일원화(2～4점→3점) * 양평지방(4→3점), 당진해양관광(4점→3점), 청송사과유통(2→3점), 영양고추유통(2점→3점)
시설관리 공단	o <신설>	o 고객서비스 품질관리 지표 신설(3점) *도로,공원,화장장,장애인택시관리․운영 등 공익성 고려
	o 고객만족도	o 고객만족도 비중 확대(10→15점) *대민 접점서비스 고려
환경공단	o 재무관리	o 지표비중 확대(2→3점) *시설공단 수준
	o 처리수질	o 수질개선도 비중확대 - 목표달성도 60,수질개선도 40% → 목표달성도 40, 수질개선도 60%
	o 대행사업비 절감률	o 대상사업비 포함범위 확대 - 자치단체로 받은 운영비, 물품을 포함
상하수도 공통	o 고객만족도	o 고객만족도 비중 확대(10→15점) *대민 접점서비스 고려
	o 1인당 영업이익, 총괄원가 * 지역별 여건 영향이 큰 지표	o 목표 부여방법 변경 - 그룹별 평균→ 자기 실적 (5년간 추세)
	o <신설>	o <신설> 시설물․안전관리 지표 신설(2점) - 상하수도 시설물의 종합적 안전관리 실태 평가
	o 조직․인력․재무관리	o 핵심지표 위주 간소화 및 유사 지표 통합
	o 요금관리	o 요금손실 보전율→ 요금 현실화율
상수도	o <신설>	o 수돗물 생산 효율성 지표(2점) * 연간생산량÷연간 전력사용량(kwh)
	o 정수장처리 및 수질관리	o 종합적 평가(8점) → 2개 항목 구분 평가(8점) - 정수시설의 관리운영 상태 4점 - 수질관리의 적정성 4점
	o 상수도관 관리	o 배점조정(개선 노력수준 비중 확대) - 노후 수도관 비율 4점→2.5점 - 노후 수도관 개량시설 비율 2점 →2.5점
	o 시설이용률․가동율	o 평가지표 일원화(시설이용률), 배점조정(3→4점)
	o 유수율	o 평가배점 상향조정(6→8점) - 전년도 대비 개선도 평가 신설(4점) * 계량화 어려운 유량계 설치율(△1)․교정률(△1) 삭제
하수도	o <신설>	o 부채지표 신설 및 목표부여(1점, 100∼0%) * BTL사업준공 등으로 하수도 부채규모 급증 고려
	o 하수처리율 * 단순 하수발생량 대비 하수처리량	o 하수처리율 → 하수처리효율 * 하수오염의 처리정도 평가 * 주요 수질항목(BOD,COD,T-N,T-P)에 대한 처리 효율 정도를 부하량으로 평가
	o 하수 관로시설 관리	o 측정산식 수정(3D→2D) 및 신설(청사진 도면) * 하수처리의 전산화 정도가 높지 않는 점 고려

참고 2	2014년 경영평가 대상 지방공기업 현황

□ 평가대상 : (‘13) 324 → (’14)330개 공기업(공사 50→ 53, 공단 78 , 상수도 114, 하수도 82→ 85)

∘ 행안부 평가 : 57 → 59개(공사 30→32, 공단 12, 상수도 8, 하수도 7)

∘ 시·도 평가 : 267 → 271개(공사 20→21, 공단 66, 상수도 106, 하수도 75→ 78)

* 증가내역(6개) : 신설 6개(하수도3, 공사3)

<안전행정부 평가 대상 : (‘13)57 → (’14)59개(+2)>

유 형		평 가 대 상 기 관
도시철도 (7)		서울메트로, 서울도시철도, 부산교통공사, 대구도시철도, 인천교통공사, 광주도시철도, 대전도시철도
도시개발 (15)		SH, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남
기타공사․공단 (10→12)		서울농수산식품공사, 구리농수산물도매시장관리공사, 김대중컨벤션센터, 대전마케팅공사, 부산관광공사, 경기관광공사, 경기평택항만공사, 제주관광공사, 제주도개발공사, 제주에너지공사(10개 기타공사)
		부산스포원, 창원경륜공단(2개 기타공단)
시설․환경공단 (10)		서울, 부산, 대구, 인천, 울산
		부산환경, 대구환경, 인천환경, 광주환경, 대전시설
직영 (15)	상수도(8)	서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 제주
	하수도(7)	부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 제주

<시․도 평가 대상 : (‘13)267 → (’13)271개(+4)>

구분	계(271)	상 수 도 (106)	하 수 도 (75→78)	기타공사․공단 (14→11)	시설공단(시설관리형 통합 포함) (72→76)
서울	24	-	-	-	종로구,성북구,강북구,송파구,용산구,양천구,강서구,동작구,강남구,마포구,동대문구,중랑구,서대문구,구로구,강동구,광진구,영등포구,성동구,금천구,도봉구,은평구,관악구,중구,노원구(24)
부산	1	-	-	-	기장군(1)
인천	7	-	-	-	인천남구,남동구,부평구, 계양구,서구,중구,강화군(7)
울산	2	-	-	-	울산남구,울주(2)
경기	87	시흥, 군포, 김포, 화성, 파주, 광주, 안성, 하남, 의왕, 양주, 여주, 과천, 가평, 수원, 성남, 고양,부천,안양,안산,용인,의정부,남양주,평택,광명,이천,구리,포천,오산,양평,동두천,연천군 (31)	수원, 성남, 부천, 안산, 의정부, 광명, 구리, 포천, 오산, 용인, 남양주, 안양, 평택, 동두천, 이천, 고양, 연천, 과천,시흥,여주,군포, 의왕,안성,광주,김포,가평, 화성,파주,양평(29)	하남도시개발공사,평택지방공사,양평지방공사,김포․용인․화성도시공사(7→6)	수원시,성남시,부천시,안양시,의정부,안성시,과천시,연천군,오산시,시흥시,가평군,양주시,파주시,군포시,포천시,남양주․안산․고양․의왕도시공사, 여주군, 광주지방공사 (20→21)
강원	24	춘천, 태백, 삼척, 홍천, 고성, 양양,원주,강릉,동해,속초,정선,철원,영월,평창,인제(15)	속초, 강릉, 춘천(3)		동해시,속초시,정선군,춘천도시공사, 강릉관광공사, 영월군 (6)
충북	15→16 (+1)	옥천, 음성, 단양, 영동, 청주,충주,제천,청원(8)	청주,충주,제천, 증평,음성,옥천(5→6)		청주시,단양군(2)
충남	20	공주,보령,논산,홍성,계룡,천안, 아산,서산,예산,당진(10)	천안,아산,서산,계룡, 공주, 당진,보령(7)	당진해양관광(1)	보령시, 천안시(2)
전북	14→15 (+1)	익산,남원,김제,완주,부안,전주, 군산,정읍,고창(9)	전주, 정읍, 완주, 익산, 남원(4→5)	-	전주시(1)
전남	15→16 (+1)	목포,여수,순천,나주,영암, 광양,화순,영광(8)	나주,목포,영암,순천,화순, 광양,영광,여수(7→ 8)	-	-
경북	31	김천, 영주, 영천, 상주, 의성, 영덕,포항,경주,안동,구미,문경, 울진,경산,칠곡(14)	경주, 경산, 구미, 안동, 포항, 칠곡, 김천, 영천, 상주, 영주(10)	청도공영, 영양고추, 청송사과 (3)	안동시, 문경시, 포항시, 구미시(4)
경남	27→28 (+1)	창원, 사천, 밀양, 거제, 양산, 창녕, 거창, 함안, 진주, 통영, 김해(11)	진주, 김해, 통영, 창원, 사천, 거창, 밀양, 양산, 창녕, 거제(10)	통영관광개발공사 (3→1)	창원시,김해시,양산시, 거제해양관광공사, 창녕개발공사, 함안지방공사 (3→ 6)

참고 3	2014년 경영평가 세부 추진일정(안)

일정별	주 요 추 진 내 용		비고
‘14. 1월	실시계획	경영평가 실시계획(대상기관, 지표 등) 수립･확정 및 보고	정부업무평가위원회 보고
3. 7	평가단 구성	경영평가단 구성 및 현지평가 일정 수립	안행부, 시․도별
3. 14	경영평가 세부실시 계획	경영평가 실시계획 수립
		경영평가 세부실시계획(평가단 구성, 현지평가 일정) 확정
3. 21	평가단 교육	경영평가 방법 등 설명회(경영평가단 교육)
3. 31	경영실적 보고서	경영실적보고서 작성･제출
4. 1 ～6.10	경영평가 실 시	현지 방문 경영평가 실시 : 기관당 2~3일	대학교수, 공인회계사, 전문연구원 등
6. 30	이의신청	경영평가보고서(초안) 송부
		경영평가보고서(초안)에 대한 이의신청
		이의신청내용 검토 (이의신청내용에 대한 처리기준 검토 및 확정)
7. 21	경영평가 결과 및 진단대상 확정	경영평가결과(종합보고서) 검토 및 작성
7. 31		경영평가결과, 등급분류, 경영진단 대상기관 심의･확정	지방공기업 정책위원회
		경영평가 결과, 등급분류, 경영진단 대상기관 통보	정부업무평가위원회 보고